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国家数据局局长刘烈宏:AI 下半场,拼的是数据

2026-03-02

近日,第四届北京人工智能产业创新发展大会召开,超 15000 人参会、政产学研齐聚,国家数据局局长刘烈宏一句 “人工智能的星辰大海,需要数据的江河奔腾”,成为全场最强音。


本次大会主题为融合 效能 安全 —— 让 AI‘+’出新活力。刘烈宏的发言没有停留在宏观定调,而是直指 AI 与数据融合的现实痛点,给出了一份可落地、可执行的数据企业 “融合指南”数据人 “能力清单”


这场发言,其实传递了一个很重要的信号:

人工智能要往下走,关键在数据。

我们把核心内容拆开讲清楚。


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AI往下走,越来越“吃数据”


大模型从通用走向行业,需求已经彻底变了:

  • 不再只靠通用数据,更需要行业数据
  • 数据要知识密度更高,支持图文音视频多模态融合
  • 具身智能等新方向崛起,对高质量增量数据需求更加苛刻

只有把数据做深、做准、做体系,AI 才能从 “会聊天” 真正走向 “懂业务”,谁先建好数据体系,谁就拿下新一轮优势。

国家定调:四件大事,直指数据核心


1. 把高质量数据集,当成 AI 基础工程

国家已将数据赋能 AI列为重点工作:

  • 多部门联合推进高质量数据集建设
  • 出台规范、打造工具、树立链主企业、推广典型案例

核心导向:AI 应用推进到哪里,高质量数据集就要跟到哪里。

今年目标更明确:以场景牵引,打造AI-ready 数据集—— 技术可行、好用便捷、质量可靠,让大模型更稳、应用更广。

2. 数据技术也要 “搞科研、打硬仗”

很多人只盯模型,却忽略了数据本身的技术突破。

重点突破方向:

  • 数据编织
  • 隐私保护计算
  • 多模态数据合成

一句话:既要数据好用,也要数据安全、能流通。

3. 培育一批叫得响的 “数据企业”


现状很现实:AI 企业一抓一大把,叫得响的数据企业却不多

下一步:大力培育数创企业,打造对标国际的标杆企业,形成一批做标准、做产品、做服务的专业数据力量,补齐 AI 生态短板。

4. 形成 “为高质量数据付费” 的市场共识


数据价值要释放,必须靠市场机制。围绕供给、流通、定价、收益分配、应用全链条,加快建立可持续内生动力,推动形成共识:

好数据,就该有好价格;用得越好,越有人愿意持续买单。

总结

此次大会的沉浸式体验区,展示了“AI原生”的无限可能。而刘烈宏局长的发言,则为这场变革注入了最关键的“数据燃料”。一组来自会场的数据显示:北京数交所的高质量数据集交易占比已近80%;专业医疗数据能将AI诊断准确率提升15%以上——数据的质量,正在被市场精准定价,并直接兑换为商业价值与社会效益。


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